Гражданство Российской Федерации

Плюсы и минусы двойного гражданства в России, с кем можно иметь

Если гражданин планирует переезд в другую страну на ПМЖ(постоянное место жительства), то настоятельно рекомендуется первостепенно решить вопрос переноса своего правового статуса.
Для лиц проживающих на территории РФ и желающих иметь два и более гражданства нужно ознакомится с нюансами оформления. Если словосочетание «двойное гражданство» ещё хоть как-то на слуху, то встреча с определением «многогражданство» и «безгражданство» может напугать человека, не сведущего в этих вопросах. Но на деле всё достаточно просто.

Разница в терминах «двойное гражданство» и «два гражданства»

Существует два термина, которые определяют обозначают наличие подданства в двух и более странах — «двойное гражданство» и «два гражданства». «Двойное гражданство» означает наличие у человека паспортов двух стран, между которыми подписаны соответствующие международные договоры. А «два гражданства» будут оформлены, если эти соглашения отсутствуют, в чем и заключается разница этих понятий.
Двойное гражданство в России
В случае второго варианта оформления статуса проживания, жители будут причисляться исключительно к гражданам своей страны. В первом же варианте, права и обязанности гражданина будут пересекаться. К примеру, при желании молодых людей, которые имеют два гражданства, отслужить в рядах армии РФ не удастся.

Важно Урегулировать вопрос получения двойного гражданства удалось только с Таджикистаном и Туркменией. Представителям этих стран предоставлено право на приобретение гражданства другой страны, без потери основного.

Если рассмотреть такой правовой статус на примере всё той же армии, то в данном случае молодые люди смогут выбирать страну для прохождения воинской службы. А детки, рождённые не на территории страны, где оформлено гражданство их родителей, автоматически приобретают документы обоих стран. Кстати, вы можете прочитать статью о том как получить российское гражданство.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Российское законодательство допускает получение подданства трёх и более государств одновременно. Для государства с монархической формой правления оно будет обозначаться, как подданство, а для республики — как гражданство. Если у гражданина по той или иной причине отсутствует оформление правового статуса личности — это безгражданство. Причины могут быть абсолютными, если подданство отсутствует с рождения и относительными, если оно было утрачено. В целях сокращения численности лиц без оформления гражданства в 1991 г. в России был принят закон РСФСР «О гражданстве», который включил в себя ряд положений для минимизации подобных случаев. К примеру, если ребёнок рождён на территории РФ от лиц, не принадлежащих к подданству РФ — ему в любом случае присваивается статус гражданина РФ.

Право на получение второго и более гражданств прописано в Конституции РФ. В положении также можно найти, что при получении иностранного подданства, все права, как и обязанности для граждан нашей страны сохраняются. Выйти из статуса гражданина РФ может лишь отсутствие отказного заявления.

Важно, что полученное иностранное подданство не влияет на отношение со стороны России к своему гражданину и однозначно не влечет прекращение его прав в соответствии с ФЗ №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 г.

Реализация права получения «двойного гражданства» основана на ст. 62 Конституции РФ. Надо отметить, что права человека при этом не умаляются, впрочем, как и обязанности, закреплённые за ним.

В РФ существует всего два прецедента реализации оформления двойного гражданства:

  1. 7 сентября 1995 г. между РФ и Таджикистаном было заключено соглашение, в котором отмечено, что при получении российского паспорта гражданами Таджикистана сохраняется оба документа.
  2. 23 декабря 1993 г. между РФ и Туркменистаном было заключено аналогичное соглашение, однако в мае 2015 оно прекратило действовать. Но для тех граждан, кто успел оформить гражданство РФ и проживает на её территории отказываться от туркменского не обязательно.

Аналогичный подход существует и для россиян получивших статус гражданина Таджикистана и Туркменистана. При этом гражданство РФ за ними также сохраняется.

К получению двойного гражданства не допускаются:

  • Государственные служащие и их семьи;
  • Владельцы и сотрудники СМИ, теле- и радиоканалов.

В большинстве случаев оформление дополнительного подданства требуется бизнесменам, инвесторам и лицам, чьи семьи проживают в другой стране. На вопрос об ограничении количества подданств в других государствах — сколько можно иметь гражданств, в законодательстве России не обозначено. Их может быть много. В Конституции РФ лишь отмечена возможность иметь двойное подданство.

Телефон бесплатной юридической помощи

Алгоритм получения

Образец уведомления, которое требуется отправить в ФМС при регистрации второго паспорта, можно найти на официальном сайте ФМС. Следует указать следующие сведения:

  • ФИО;
  • Фактический адрес проживания;
  • Место рождения – город, населенный пункт;
  • Реквизиты паспорта РФ;
  • Сведения об ином подданстве(дата получения, факт продления или отказа).

Также прикладываются документы, доказывающие наличие иного подданства, например, копии паспорта или другого документа заявителя, подающего заявление в ФМС. Более детальная информация, касающаяся регистрации бипатрита, прописана в приказе ФМС №50. Найти его можно на официальном веб-сайте органа. Во избежание путаницы нужно запомнить, что регистрация документов и данных проводится исключительно в РФ.

Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания. Если речь идет о ребенке, то заявление должен подать один из родителей или опекунов. Еще один важный нюанс: документация, заполняющаяся для регистрации, оформляется в здании ФМС. Электронные версии, присланные по почте или подобным способом, не подлежат рассмотрению.

Есть случаи, когда лицо может иметь более двух гражданств. При таких обстоятельствах человек может использовать любое удобное гражданство, но никаких дополнительных прав не предусмотрено, если не прописывается в международном договоре. Таким образом, пользователь нескольких паспортов не будет привлекаться как иностранная рабочая сила, с него будут сняты ограничения, связанные с получением разрешения на работу – оно просто не нужно; территориальные органы управления уведомлять не обязательно, поскольку все сведения передаются российской стороне.

С 2006 г. государственным служащим РФ было отказано в праве получения второго и более гражданства, однако до 2014 проверить это не представлялось возможным. В 2014 г. для урегулирования этого вопроса выходит новая редакция закона «О гражданстве РФ», где всем гражданам России предписывается обязанность по уведомлению ФМС о получении второго или двойного гражданства. В случае не исполнения этого требования, нарушителю придётся заплатить штраф, который может достигать 200 т.р., либо отправиться на исправительные работы на срок 400 часов.

В миграционной политике РФ для всех иностранцев въезжающих на территорию РФ прописана обязанность, встать на миграционный учёт в срок не более недели с момента пересечения границы.

Риски, связанные с получением

Как правило, все риски и ограничения двойного гражданства прописываются в международном договоре. Суть заключается в запрете нести ограничения и обязанности 2 стран одновременно. Находясь за рубежом, человек не получает дополнительных обязательств перед страной, однако лицо, имеющее статус подданного, обязано платить налоги второй стране при проживании в ней. Исключения, касающиеся обязанностей, прописаны в международном договоре.

На заметку В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению.

Следующий не менее важный вопрос, касающийся рисков, связан с уплатой налогов и трудовой деятельностью. Устраиваясь на работу в России, человек имеет право показать российский или заграничный паспорт, он вправе предоставить российскую трудовую книжку или документ о трудовой деятельности иностранного образца. Что касается стажа, то данные о стаже, полученном за рубежом, не могут быть перенесены в российскую трудовую книжку.

Работая на иностранных предприятиях, необходимо уплачивать налоги. Любой источник доходов за границей составляет 13% из налоговой ставки. Однако информация о налоговой истории не передается из других стран в РФ. Таким образом, в каждой стране необходимо уплачивать налоги при осуществлении трудовой деятельности. Так же на нашем сайте вы можете узнать гражданство какой страны проще всего получить россиянину.

Бипатриды их права и обязанности

Жители РФ, получившие два и более гражданства обозначаются термином бипатриды. Несмотря на получение последующих за основным гражданства, права и обязанности при этом остаются прежними. В Конституции РФ (ст. 64, ч.2) отмечено, что наличие 2-го гражданства не является препятствием для получения прав и свобод, положенных всем россиянам, а также поводом для уклонения от обязанностей, предусмотренных российским гражданством. Все законодательные акты равно действуют в отношении людей, ставших гражданами России по рождению и получивших его в итоге натурализации. На практике возникает немало проблем в налогообложении лиц, имеющих 2 гражданства.
Плюсы и минусы двойного гражданства в России, с кем можно иметь
Сложности имеются с воинской службой, с дипломатической защитой и в работе на госслужбе. Например, многие россияне переезжают в Израиль, уже отслужив в армии России. Им все равно приходится служить в израильских вооруженных силах.

Есть свои сложности и с работой в государственных органах. Не совсем понятно, какое государство будет защищать такой госслужащий. Актуален вопрос, гражданин мусульманского государства, который параллельно является гражданином РФ, может или нет иметь несколько жен. Ведь в российских законах это строго запрещено. И не будет ли это ущемлять прав его жен, с которыми он будет жить по законам мусульманской страны, если после его смерти они не смогут доказать свое право на наследование его имущества, расположенного на территории РФ.

В каких странах россиянину допустимо

Высокий уровень жизни стран с развитой экономикой так и манит наших соотечественников получить второе гражданство. В рейтинг наиболее популярных направлений на сегодняшний день входят:

  1. США;
  2. Канада;
  3. Израиль;
  4. Финляндия;
  5. Великобритания;
  6. Франция;
  7. Италия;
  8. Чехия;
  9. Прибалтика;
  10. Австралия.

Отдельно стоит упомянуть, что существует ещё один рейтинг — рейтинг стран, в которых отмечена высокая активная приобретения россиянами недвижимости. В большинстве это страны с прилегающими к ним курортными зонами: Хорватия и Болгария, Черногория и Турция, Кипр и Греция и даже Египет. Однако россияне не стремятся заполучить второе гражданства на территории этих стран.
Двойное гражданство с Россией

Особенности получения в странах снг

В России проживает большое количество мигрантов и из других стран СНГ, которые желают получить российское подданство. Регламент процедуры присвоения правового статуса можно найти в ФЗ «О гражданстве РФ», а правила решения вопросов связанных с понятием гражданства — в Указе Президента России №1325.

Из двенадцати стран, принадлежащих к СНГ, помимо вышеперечисленных, вопрос урегулирования гражданства выглядит следующим образом:

  1. Иметь двойное гражданство для населения Азербайджана разрешено;
  2. Для населения республики Армения также;
  3. Для Грузии — запрещено;
  4. Для Киргизии — разрешено;
  5. Для Молдовы — запрещено;
  6. Для Узбекистана также — запрещено. Прямого запрета на оформления подданства нет, и вместе с тем граждане страны считаются только своими.
  7. Для населения России и Казахстана двойное гражданство также закрыто.
  8. Весьма напряжённые отношения России и Украины не могут не отразиться на жизни граждан обоих государств. На сегодняшний день международного соглашения между Россией и Украиной нет.
На заметку Человек, проживающий или работающий на территории другого государства может даже лишиться паспорта. Чтобы обезопасить себя от штрафов и иных наказаний, человеку следует в первую очередь выйти из украинского подданства, а потом уже получать новый паспорт и наоборот.

Случается, что в силу обстоятельств россиянам необходимо оформление двойного гражданства в России с Украиной. Согласно закону россиянин имеет такое право, однако власти Украины вправе потребовать отказ от российского подданства. Сам процесс оформления тоже достаточно долгий. Упростить его может факт рождения на территории Украины, проживание в стране в советское время или же наличие родственников.

Как и в республике Беларусь, так и на территории России закон запрещает получение двойного гражданства. Однако для желающий разобраться в вопросе как получить подданство Россия-Беларусь стоит знать, что существуют некие лазейки, с помощью которых удаётся получить паспорта обоих государств. Для этого предстоит пройти длительную процедуру легализации: не нарушать законы обеих стран, собрать и предоставить справки о доходах, уплаченных налогах и отсутствие судимостей и последнее условие — аналогично Украине, отказаться от основного подданства. Далее следует получить временное разрешение от РФ и прожить до 7 лет на территории государства. После чего необходимо обратиться в миграционную службу с вышеперечисленными документами и соответствующим заявлением о намерении вступить в гражданство РФ или Беларуси. Срок рассмотрения таких заявлений обычно рассматривается в течении 6 месяцев.

В заключение необходимо сказать, что при множественном гражданстве не теряется ничего. Плюсы состоят в отсутствия визового режима, праве работать за границей, а минусы – в долгом оформлении документов и возможных налоговых выплатах в других странах.