Классическим примером крупной аферы, принесшей ее организаторам полмиллиарда долларов, стало дело с продажей гражданства ГДР в 1990 году. Это был канун объединения ФРГ и ГДР. При слиянии двух Германий каждый гражданин демократической республики автоматически становился гражданином Европейского Содружества. В иммиграционном законодательстве Германской Демократической Республики была прописана возможность даровать гражданство лицам, которые «особо отличились» перед коммунистическим строем. «Особые отличия», как понятие, были довольно размытыми, поэтому группа ушлых высокопоставленных чиновников интерпретировала их на свой лад. За 50 тысяч долларов любой иностранец мог мгновенно стать гражданином ГДР. В итоге, в ночь на 3 октября (дата объединения) ГДР пополнилась 10 тысячами новых граждан, многие из которых были выходцами из СССР.
Сегодня в мире имеется огромное число «паспортистов», обещающих нелегальными или полулегальными схемами сделать вас дважды гражданином. Но тут следует понимать одну вещь – высокоразвитые государства отнюдь не горят желанием вместить в себя как можно больше иммигрантов. При формировании своей иммиграционной политики они руководствуются, в первую очередь, внутренними потребностями страны. Поэтому законы в этих странах достаточно жестко регламентируют миграционные процессы. В некоторых державах получить паспорт можно только после многолетнего легального проживания на их территории.
Тем не менее, в начале любой «серой» цепочки стоит конкретный государственный чиновник – персона не эфемерная, а в человеческом обличье. Ему, как и многим на этой планете, не чуждо чувство корысти. Успокаивая себя тем, что лишний рот на целом государстве никак не отразится, этот чиновник за определенную мзду штампует для страны новых граждан.

«Партизанский» бизнес
Наиболее востребованным второе гражданство является среди бизнесменов разных уровней. Бизнес-иммиграция чаще всего предполагает три основные причины, по которым человеку необходим еще один паспорт. Первые – это те, кто в собственной стране ведет экономическую деятельность, переступая законодательные границы. Для них второе гражданство – это, своего рода, запасной аэродром, куда можно приземлиться, если на родине за их бизнес всерьез возьмутся правоохранительные структуры. Вторую категорию представляют деловые люди, которые стремятся с помощью второго гражданства оптимизировать уплату налогов своей компании. А третьи – те, кто много разъезжает по свету и желают посредством получения второго паспорта расширить список государств, которые они могли бы посещать без визы.
Для России более характерны первые два варианта. Но очень часто при регистрации фирмы на территории другой страны местное законодательство требует наличия в руководстве такой компании своих граждан. Поэтому бизнесменам приходится нанимать номинальных директоров или держателей акций, так называемых, «пиджаков с галстуками» - задача которых по большей части не управлять, а просто фигурировать в списке руководителей. Однако и среди «пиджаков» могут найтись предприимчивые ребята, которые могут оставить с носом реального владельца, присвоив чужое имущество. Что делать?
Второй паспорт – это оптимальное решение проблемы. В этом случае необходимость в таком шатком звене, как номинальный руководитель, отпадает и фирму можно регистрировать непосредственно на свой паспорт. Правда, тут возникает новая беда. Международные законы по борьбе с отмыванием финансовых средств обязывают банковские структуры при открытии счетов требовать данные о действительных владельцах компании. Тут оптимально подойдет схема, которая хоть и выглядит «мутно», но вписывается правовые рамки – вы получаете паспорт на новое имя. И паспорт настоящий, и конфиденциальность соблюдена. А изменение имени и фамилии происходит непосредственно при процедуре получения второго гражданства, законодательно это никак пока не ограничено.

Пересадка корней
В целом, «серая» схема получения гражданства предполагает, что закон будет нарушен в каком-то одном звене этого длинного процесса, а все остальные процедуры будут выполняться с соблюдением правил.
Показателен в этом плане опыт получения греческого гражданства. Как известно, его выдают только тем, кто имеет этнические корни, связывающие его с Грецией. Греков в нашей стране испокон веков проживало не меряно, поэтому «российские» греки получаются вне подозрений. В 90-е годы прошлого века заявить о своей принадлежности к роду эллинов было проще простого – хватало свидетельства 2-х греков о том, что вы также грек и, считайте, паспорт был у вас в кармане. Но в начале нового тысячелетия иммиграционное законодательство Греции было существенно усовершенствовано, но за это время совершеннее стали и «серые» схемы получения гражданства.
К примеру, разрабатывается легенда о том, что ваша родительница, а еще лучше бабушка – в реальности гречанка (можно и дедушку задействовать, но женский пол избавляет от последних сомнений в том, почему ваша фамилия Петров, а не Макропулос). В суде два лжесвидетеля подтверждают бабушкину фантазию о ее греческом происхождении, а судья закрепляет этот факт своим решением. Разумеется, без взяток тут не обойтись. На основании судебного постановления бабуля получает новое свидетельство о рождении, на основании которого вы также можете сменить метрики. Дальше процесс перетекает в совершенно законное русло.
Нужно отметить, что подобные варианты получения паспорта предусмотрено законодательствами многих стран. Однако, к примеру, в Израиле и Германии данные о ваших корнях скрупулезно проверяются, поэтому эти государства отпадают. А выдать себя за потомка испанцев или турков для русского человека проблематично из-за явного несоответствия с внешними данными граждан этих государств.

Паспорт с риском для жизни
Один из путей получения гражданства Франции, который не требует больших формальностей, является служба во Французском Иностранном Легионе. Правда, записаться в ряды легионеров можно только на территории Франции, прибыв туда каким-нибудь легальным образом.
Явившись в пункт набора рекрутов, придется пройти собеседование. И если ваши физические данные, здоровье и специальность устроят тамошний «отдел кадров», то вам будет предложено подписать 8-летний контракт, по истечению срока действия которого вы автоматически получаете французское подданство. Паспорт в этом случае выдается на любое имя. Вашей единственной задачей останется выжить. Известно, что Легион участвует во многих боевых действиях в разных странах, где так или иначе задействованы интересы Франции и НАТО.
Полностью легальным такой вариант назвать нельзя, потому как, согласно российскому уголовному законодательству, за наемничество можно получить до 8 лет лишения свободы. В нашем государстве это считается преступлением.

«Бракованное» гражданство
Брак – это тот вариант получения гражданства, который входит в число самых популярных методов смены ПМЖ. Сеть брачных агентств, которые могут сосватать вам жениха-иностранца, распространена по всей стране. Некоторые потенциальные супруги рассматривают это, как бизнес, и готовы предложить свои услуги за кругленькую сумму, которая может доходить до 30 тысяч долларов (в зависимости от страны). Плюс придется приплатиться еще и посредникам.
Здесь, конечно, следует быть очень осторожным, поскольку и за рубежом «кидал» хватает. Ведь сам по себе факт бракосочетания еще не означает автоматическое получение гражданства. В большинстве стран необходимо не только прожить вместе несколько лет, но и вести совместное хозяйство. Ваша семейная жизнь на протяжении этого срока будет неоднократно проверяться представителями иммиграционных служб. А в США и вовсе к вам могут наведаться затемно, чтобы удостовериться спите ли вы вместе. Оптимальным вариантом будет, если вы выйдете встречать гостей в пижаме.
Если же ваш партнер без ума от вас и думает, что вы вышли за него по любви, а не по расчету, то тут следует быть не менее осторожной. Когда вы, наконец, получаете заветный паспорт и ставите супруга перед необходимостью развода, последний, поняв, что его использовали, может настолько разозлиться, что подаст в суд и докажет фиктивность вашего брака. В этом случае гражданство у вас отберут и депортируют из страны.

Политические беженцы
Не проходит «мода» на получение гражданства через статус беженца. Здесь вы можете попросить политическое убежище сразу по прилету в страну. Государство, которое подписало Женевскую Конвенцию, сразу выдает такому гражданину разрешение временно находиться на территории страны до выяснения обстоятельств дела и окончательного принятия решения по вашему вопросу. Иногда это может длиться до 3-х лет, и все это время вам будет разрешено совершенно законно проживать за рубежом.
Естественно, предварительно вам следует обзавестись доказательствами того, что жизнь в Российской Федерации представлялась для вас адом кромешным. Сегодня многие конторы в России предоставляют полный пакет (конечно, подложных) документов на сей счет: справки об избиениях в милиции, увольнениях с работы и т.п. Обойтись этот «беженский» набор может в 5 тысяч долларов.

Гражданское клонирование
Создание двойников – схема получения второго, которая чуть ли не до совершенства отработана в Польше. Примерно за 15 тысяч долларов, чиновник-мздоимец из местной иммиграционной службы подберет в полицейских архивах поляка, который по внешним данным будет с вами совпадать (цвет волос, глаз, возраст и т.п.), но который давно выехал из Польши. Затем в этих бумагах меняется фото и вы, якобы после длительных странствий, въезжаете в Польшу без паспорта, сразу заявляя о его утере и о просьбе выдать новый. Разумеется, власти лезут в архив и находят там все нужные документы с вашей фотографией.
Однако подобная схема из разряда радикальных. Если подделка обнаружится, вы рискуете провести в тюрьме длительный срок.

Мертвые души
Очень интересна «серая» схема получения гражданства Великобритании. Как известно, в этой стране паспорт необходим, когда вы собираетесь куда-то выезжать. Десятая часть местного населения вообще никогда никуда не выезжала и, соответственно, паспортов не имеет, а главным документом, удостоверяющим личность в этом случае используются счета за коммунальные услуги, на которых проставляется адрес и имя гражданина. Еще совсем недавно такой документ позволял даже открывать счет в банке.
Чтобы получить гражданство обходным путем, требовалось подыскать на кладбище могилку, где покоится прах умершего ребенка, с датой рождения не слишком сильно отличающейся от собственной. После этого в орган власти местного графства направлялось письмо, где указывалось о потере метрик и просьба выслать их дубликат. К письму прилагался липовый счет за коммунальные услуги (получить его не так сложно, часто в Великобритании можно снимать жилье под вымышленным именем).
После того, как метрики будут высланы, получение паспорта – уже, как говорится, дело техники.

Всеобщая амнистия
Еще один полу-законный способ получения вида на жительство не связан с иммиграционным законодательством. Некоторые государства время от времени практикуют легализацию нелегально работающих в них мигрантов. Сегодня это характерно для Испании. Здесь, правда, нужно иметь своего человека за рубежом, который заранее оповещает о готовящейся «амнистии». Как только данная информация поступила, можно выезжать в данную страну и за определенное вознаграждение собрать несколько справок своего многомесячного пребывания на территории страны. И после официального правительственного заявления отправляться с ними в полицейское управление.

Гражданство островного карибского государства Сент Киттс и Невис считается одним из лучших в мире по соотношению цена-качество. Одно время паспорта Невиса раздавались направо и налево, пока внимание на этот факт не обратили Соединенные Штаты и не пригрозили санкциями. С тех пор, правительство Сент Киттс и Невиса внимательно относится к выдаче паспортов.

Информация о Сент Киттс и Невис
Сент Киттс и Невис – федерация в Карибском море, в состав которой на равноправных условиях входят две территории с одноименными названиями. Каждая из автономий представляет собой остров. Площадь государства невелика и составляет всего 261 квадратный километр, на котором проживает около 40 тысяч человек. Это самая маленькая страна на всем Западном полушарии. Тем не менее, государство входит в состав Британского Содружества, что несет определенные преимущества обладателю паспорта Сент Киттс и Невиса.
С точки зрения проживания, территория отличается мягким теплым климатом и прекрасными природными условиями. Но, разумеется, большую часть желающих стать гражданами Сент Киттс и Невиса эта страна интересует, в первую очередь, как оффшорный центр, где можно спокойно вести свой бизнес.
Подавляющее большинство населения негритянского происхождения, а государственным языком является английский.

Что может и не может паспорт Сент Киттс и Невиса
Наличие паспорта Сент Киттса не дает права въезжать без визы в такие крупные державы, как Соединенные Штаты и Австралия, но зато дает массу преимуществ при посещении иных не менее интересных стран.
С апреля 2009 года с паспортом Сент Киттса можно будет свободно въезжать в страны, входящие в Шенгенскую зону. Данное соглашение было подписано в 2008 году. Не требуется визы для посещения Великобритании, Ирландии, Новой Зеландии, Японии, Южной Кореи и ЮАР. Можно слетать в Канаду без визы, правда, находится там можно только с туристической целью и не более полугода. Еще большее ограничение дает Швейцария – тамошнее правительство считает, что сент-киттскому гражданину больше месяца без визы в Швейцарии делать нечего.
Тем не менее, получение гражданства за инвестиции Сент Киттс и Невиса считается одной из наиболее уважаемых иммиграционных программ подобного рода. Не в пример той же Доминике, с паспортом которой в Евросоюз без визы не пускают. Такое отношение связано с тем, что финансовая сторона экономического гражданства данной страны довольно внушительная, а сама программа действует давно и имеет хорошую юридическую основу.
Внутри самого Сент Киттса «экономический» паспорт отличается от обычного только тем, что обладатель первого не может принимать участие в выборах (хотя есть и исключения – если вклад в экономику государства будет очень весомым). Однако такое «ущемление» прав пережить можно.

Почем гражданство?
Говоря о гражданстве за инвестиции в Сент Киттс и Невис подразумеваются два программных направления. Первое – это покупка недвижимости на островах, без возможности ее продавать не менее 5 лет (однако пока это направление приостановлено до соответствующего решения правительство). Второе – финансовый взнос в развитие страны. Таким образом, инвестиции, по сути, ничем не отличаются от обычной покупки гражданства.
Повезло тем, кто успел «купить» паспорт Сент Китса до 2004 года. До этого времени инвестиционный размер составлял 250 тысяч долларов США. С того момента, как по настоянию Соединенных Штатов была проведена ревизия иммиграционных программ, планка инвестиций поднялась до 350 тысяч долларов.
Но нет худа без добра. После внесения изменений в законодательство о гражданстве в Сент Киттс и Невисе появился альтернативный вариант – вложить 200 тысяч долларов в Фонд Диверсификации Сахарной Промышленности страны. Причем последний вариант предполагает более быстрый срок процесса оформления гражданства – порядка 3 месяца.
Экономическое гражданство не предполагает наличие ценза оседлости, поэтому паспорт выдается сразу после завершения всех формальностей без каких-либо промежуточных видов на жительство.
Если более детально, то взнос в 200 тысяч в Фонд Диверсификации рассчитан только на одного человека. Если же гражданство намерена получиться вся семья, то придется накинуть еще 50 тысяч долларов, но это при наличии не более четырех членов семьи. Если к главе семейства хотят присоединить четыре-пять зависимых от него близких родственников (жена и дети), то гражданство влетит уже в 300 и 350 тысяч. А если вы многодетный отец и с вами еще шесть или более представителей семейства, то придется расстаться с 400 тысячами американских долларов.
Однако это еще не все расходы. Придется сделать регистрационные взносы в 35 тысяч долларов за себя и по 15 тысяч на жену и каждого ребенка.
В итоге, может оказаться, что проще и дешевле все таки вернуться к сумме в 350 тысяч долларов инвестиций в одобренный бизнес. Это значит, что вы не сможете инвестировать деньги по собственному усмотрению, а только в те экономические отрасли, которые одобрит руководство страны. Возможен и такой вариант, как государственные облигации. Ту же сумму вы вносите на правительственный счет, а взамен получаете облигации. Государство будет пользоваться вашими деньгами по своему усмотрению в течение 10 лет, при этом никаких дивидендов вы не получаете.
Как правило, самостоятельно пройти процедуру оформления гражданства за инвестиции довольно непросто. Так что приготовьтесь к тому, что придется призвать на помощь юридическую компанию, специализирующуюся на иммиграционных вопросах. Но сразу готовьтесь к тому, что за ее услуги придется отвалить около 50 тысяч долларов.
В общем, рассчитывать на получение гражданства Сент Киттс и Невис можно в том случае, если у вас на счету имеются лишние полмиллиона долларов.

Что получим?
Сент Киттс и Невис – оффшорная зона. По сему, международные капиталы тут не облагаются налогами, как собственно, и в других подобных оффшорах. То есть, можно зарегистрировать компанию на территории этой страны и вести дела за ее пределами. Правда, за получение свидетельства о регистрации придется доплатить государству еще 4 тысячи USD, а затем еще 4 тысяч, и так каждый год... Если же надумаете заняться бизнесом на территории самого Сент Киттс и Невиса, будьте готовы к тому, что с вас сдерут 40% с доходов.
Однако эти финансовые неприятности несколько компенсируются жесткой конфиденциальностью всей информации, касающейся вашей коммерческой деятельности. За нарушений этой тайны в стране применяются огромные штрафные санкции, способные разорить нарушителя и тюремное заключение. Так что, в этом отношении можно быть совершенно спокойным. Соответственно, никто не потребует от вас ведения строгой отчетности, раскрытия информации об учредителях и акционерах фирмы.

Вариантов осесть в Итальянской Республике существует несколько. Но независимо от того, какой путь вы изберете, вы получите ряд несомненных преимуществ, проживая в данном государстве. Перечислим для начала основные из них.
Для бизнесменов будет особенно интересен тот факт, что налоговая политика Италии гораздо либеральнее, чем в той же соседней Франции или таких европейских странах с высоким уровнем развития, как Германия и Нидерланды.
Отмечено, что освоение итальянского языка происходит гораздо быстрее, чем английского. Правда, нужно отметить небольшой минус – в Италии на английском могут общаться все больше люди молодого возраста, а вот старшее поколение с трудом воспринимает эту речь.
В этой стране на высоком уровне стоит социальная защита. Особенно продумано семейное законодательство, которое стоит на страже интересов семьи. Официально установлено, что итальянцы имеют самую высокую продолжительность жизни. На этот показатель влияют не только стабильная и развитая экономика, но и, разумеется, благоприятный средиземноморский климат Апеннинского полуострова.
Если у вас есть дети, то в Италии они смогут получить прекрасное образование в местных университетах с многовековыми преподавательскими традициями. И, конечно же, на территории Итальянского государства сосредоточено огромное количество памятников истории.
Наконец, паспорт или разрешение на жительство Италии дает право свободно, без ограничений, передвигаться по странам Евросоюза.

Иммиграционное законодательство
Новый закон об иммиграции был принят в Италии в 2002 году, сделав правила въезда в страну на постоянное проживание более строгими. Пройдемся по некоторым основным положениям итальянского иммиграционного законодательства.
Каждый год правительство Италии определяет квоты на въезд иммигрантов, учитывая потребности местного рынка труда. В отличие от большинства других стран (не только Европы) в Италии практикуется интересная возможность въезда для поиска работы – когда итальянец или итальянская фирма дают гарантии, что въехавший будет обеспечен стандартным социальным пакетом: жилье, питание, медицинское обслуживание, а не станет автоматически нахлебником государства.
В новом законе об иммиграции появился также термин - «контракт на пребывание». Этот вариант дает возможность иностранцу подписать трудовой контракт с итальянской компанией или частным работодателем еще до въезда на территорию страны. В этом документе работодатель должен прописать гарантии предоставления не только работы, но и места жительства, а также гарантировать оплату билетов при выезде иностранного работника домой.
При заключении подобного контракта наемному работнику будет открыт вид на жительство, так называемое permesso di soggiorno, срок которого определяется условиями самого соглашения. Сезонный работник получает ВНЖ на полгода, при ограниченном временном действии контракта – на 1 год, и если контракт бессрочный, то вид на жительство для начала выдается на 2 года.
Несмотря на ограниченный срок действия ВНЖ, все они легко могут быть продлены, если основания для их продления сохранятся. В этом случае работодатель должен подтвердить, что нуждается в ваших услугах и в дальнейшем. В том случае, если работа будет потеряна или возникнут проблемы с итальянским криминальным законодательством, то иммигрант может быть выслан из страны.
Воссоединению семейных уз новое законодательство также придает большое значение. Поэтому, если иммигрант проживает в Италии на законных основаниях, как минимум, с видом на жительство, располагает стабильным доходом, который позволяет содержать дополнительное число людей, и жильем, то вместе с ним в стану могут въехать его ближайшие родственники (супруги, дети, родители).
Если более детально, то для воссоединения с двумя членами семьи необходима жилплощадь соответствующих размеров и ежемесячный доход не менее 500 евро. Как видим, сумма сверхъестественностью не отличается, поскольку даже неквалифицированным рабочим в Италии платят больше.
До 2002 года иммигрант, проживший в Италии 5 лет, считался уже достаточно интегрированным в итальянское общество и мог претендовать на постоянное место жительства (ПМЖ), по-итальянски - carta di soggiorno. Данный документ уже выдается на неопределенный срок, и аннулировать его можно только в судебном порядке, если у правительства есть на то очень веские основания.
В этом плане изменение коснулось только срока интеграции. Теперь для подачи заявления на постоянное место жительства требуется прожить в Италии уже не 5, а 6 лет.

Иммиграция под контролем
Новое законодательство сделало жестче не только правила въезда в страну, но и контроль за пребыванием иммигранта на территории Италии.
Если вы въехали в страну по трудовому соглашению, то по завершению контракта обязаны предпринять какие-то действия – либо покинуть государство, либо предоставить основания для продления вида на жительство. Замять информацию не получится, поскольку теперь о прекращении действия контракта в иммиграционную службу обязан заявить ваш работодатель. И он это сделает, будьте уверены, но не от того, чтобы досадить вам. Просто, если он нарушит этот пункт закона, ему может грозить штраф до 2,5 тысяч евро. А если компания возьмет на работу человека с просроченным видом на жительство или вовсе без такового, то ее руководителю грозит несколько месяцев тюрьмы плюс 5-тысячный штраф.
Однако санкции применяются не только к работодателям. Если вас задержали на территории Италии с просроченным видом на жительство, то первый раз вы получаете приглашение за 15 дней выехать из страны. Если же вы проигнорируете такое решение, то при повторном задержании вас ждет депортация без права въезда в Италию в течение 5 лет. Если же вы попытаетесь проникнуть в страну до окончания этого срока, то итальянские власти расценят это уже как уголовное преступление. В этом случае вам грозит тюремный срок.

Бизнес иммиграция
Сразу отметим, что такое направление, как гражданство за инвестиции, Италия не практикует. Тем не менее, к деловым людям всегда и везде относились благосклонно. И итальянское правительство тому не исключение.
Независимая трудовая деятельность – это, пожалуй, оптимальный вариант для получения вида на жительство. Данное направление подразумевает создание собственного бизнеса на территории государства.
Чем хороша регистрация фирмы в Италии, так это тем, что здесь нет никаких требований к прибыли. Вы работаете на общих основаниях с иными итальянскими компаниями, платите такие же налоги и т.п. Фирма может быть даже убыточной – иммиграционным властям до того не будет никакого дела. Главное, чтобы проблем не возникало с налоговым управлением.
Если вы выступаете как независимый трудовой мигрант, вам нужно также продемонстрировать наличие на счетах итальянских банков от 10 тысяч до 50 тысяч евро. Но эти средства исключительно ваши, и вы ими сможете распоряжаться по собственному усмотрению.
Открытие собственного бизнеса в Италии влечет за собой массу достоинств. Межгосударственные взаимоотношения Российской Федерации и Италии построены таким образом, что умело варьируя представительствами можно добиться существенных налоговых либо инвестиционных льгот.

Гражданство
Чтобы претендовать на получение паспорта гражданина Италии, нужно законно прожить в стране не менее 10 лет. При этом важно оставаться законопослушным гражданином, поскольку любые трения с законодательством могут серьезно осложнить процедуру получения гражданства, а то и вовсе сделать ее невозможной.
Более быстрые варианты получения паспорта возможны посредством брака с гражданином Италии. Причем, если супруги проживают в стране, то претендовать на гражданство можно уже через полгода после свадьбы. А если семья живет вне Италии, то только через 3 года.
Есть еще несколько способов получить итальянское гражданство ранее десятилетнего срока, но они малоинтересны для российских граждан. Например, сроки сокращены для родившихся на территории Италии, жителей Евросоюза, служащих государственных структур Италии.
Кстати, при рождении ребенка, один из родителей которого итальянский гражданин, малыш получает подданство Италии автоматически.
Процесс получения гражданства начинается с подачи заявления на имя Президента страны, составленного на итальянском языке с приложением справок об отсутствии судимости, копий свидетельств о рождении и о браке. После принятия положительного решения вы будете приглашены для вручения паспорта и принятия присяги на верность стране и ее конституции.
Если вам будет отказано в гражданстве, то итальянские власти обязательно вас об этом уведомят с сообщением причин отказа.